Kawasan Kesukuan Pentadbiran Pakistan: Berdenyut dengan Pelancongan

oleh Mati, DND

Pakistan mengejutkan seluruh dunia dengan memenangi perang ekstensif melawan keganasan dalam waktu minimum dan tanpa pertolongan asing, kerana seluruh negara berdiri bersama dan operasi ketenteraan yang diketuai oleh Tentera Pakistan menuntut kembali perintah Negara di setiap sudut negara termasuk bekas Kawasan Kesatuan Pentadbiran Persekutuan (FATA) dan berjaya mengubah kawasan bermasalah ini menjadi tanah peluang yang menawarkan keindahan pemandangan, komuniti yang ramah, dan jaringan jalan raya yang sangat baik. Kawasan bekas FATA sekarang berdegup dengan industri pelancongan domestik dan lembah tanah ini menjadi tempat ribuan pelancong yang datang dari semua bahagian Pakistan malah dari luar negara.

Menurut data yang dikumpulkan oleh Agensi Berita DND, di sektor pelancongan, lembah bekas FATA menjadi pilihan penting bagi pelancong individu, backpacker, dan pengendali pelancongan swasta.

Tanah

"Perangainya, seperti pakaiannya, indah dan elegan. Dia suka berperang tetapi benci menjadi tentera. Dia suka muzik tetapi sangat menghina pemuzik. Dia baik dan lembut tetapi benci menunjukkannya. Dia mempunyai prinsip yang aneh dan pengertian yang pelik. Dia berdarah panas, berkepala panas, miskin dan sombong, ”- Khan Abdul Ghani Khan, Penyair dan Ahli Filsuf Pashto yang terkenal (1914 - 1996)

“Perang suku dengan suku. Tangan setiap orang menentang yang lain dan semua menentang orang asing ... keadaan keributan yang berterusan telah menghasilkan kebiasaan fikiran yang menjadikan hidup murah dan memulakan perang dengan kesopanan yang ceroboh. " - Winston Churchill, "Kisah Pasukan Malakand Field" (1897)

Terletak di barat laut Pakistan, sementara itu FATA (Kawasan Kesatuan Pentadbiran) - sekarang bergabung dengan provinsi Khyber Pakhtunkhwa - adalah wilayah pegunungan di sepanjang perbatasan dengan Afghanistan. Dari segi sejarah, FATA bersama dengan timur Afghanistan tetap menjadi zon konflik dan kawasan untuk permainan hebat antara kuasa besar dari Alexander the Great hingga penjajah dari Asia Tengah. Itu tetap menjadi tumit Achilles untuk semua pejuang.

Pada zaman moden ini, kawasan ini memainkan peranan utama dalam membentuk kekuatan global dan serantau; dari Rusia - pertandingan Inggeris pada abad ke-19, untuk penjajahan Soviet di Afghanistan pada tahun 80-an, hingga hari ini ketika AS bersama dengan pihak berkepentingan serantau mencari perdamaian di Afghanistan, FATA telah menjadi tonggak permainan kuasa antarabangsa.

Baru-baru ini setelah penarikan bekas tentera Soviet dari Afghanistan (ketika FATA menjadi pangkalan perlawanan strategik di Afghanistan), FATA dan Afghanistan dibiarkan sebagai zon yang tidak dapat dikendalikan dan bebas untuk semua.

Kelahiran Taliban, yang mengisi kekosongan kekuasaan di Afghanistan pada awal 90-an, dan kebangkitan mereka, menyaksikan FATA menjadi sarang pakaian Jihadi seperti Al Qaeda dan Taliban. Walaupun ada usaha Pakistan untuk menguruskan konflik di Afghanistan, FATA tetap menjadi zon transit bagi kumpulan Jihadi di mana mereka telah menubuhkan pemerintah de-facto.

Mengapa Afghanistan begitu penting bagi Pakistan? Dengan hampir 5 juta pelarian Afghanistan di Pakistan semasa penjajahan Soviet menjadi 1.6 juta pada masa ini, ia menduduki tempat teratas senarai pelarian pelarian di dunia. Pakistan kekal dan merupakan pembekal utama bahan makanan dan bekalan strategik untuk Afghanistan. Perdagangan transit Afghanistan adalah satu-satunya pilihan yang boleh didapati di Afghanistan; Karachi berfungsi sebagai saluran utama perdagangan dan perdagangan.

Pakistan menyertai perang global melawan keganasan dalam senario pasca 9/11 dan menjadi medan perang untuk salah satu perang paling keji dan terpanjang dalam sejarah. Semasa Pakistan menjadi negara garis depan dalam perang ini dan membantu masyarakat antarabangsa untuk mengatasi gelombang keganasan di rantau ini, dia mendapati dirinya mengalami perang hibrid dengan musuh tanpa wajah dan amorf yang disokong oleh agensi-agensi yang bermusuhan dan pengganti mereka di Pakistan.

Walaupun seluruh Pakistan (termasuk pusat bandar utama) terjejas teruk oleh serangan pengganas tanpa henti, sementara itu FATA menjadi medan pertempuran utama yang memaksa perpindahan dalaman, korban jiwa dan material, dan mewujudkan trauma dalam jiwa kolektif seluruh generasi. Sementara itu, perang maklumat yang canggih dilancarkan oleh musuh-musuh Pakistan, terutama India, dengan objektif untuk mewujudkan keputusasaan dan keputusasaan pada rakyat Pakistan.

Pakistan berdiri teguh dan melalui kisah pengorbanan dan ketahanan yang luar biasa (di mana orang-orang berdiri berdampingan dengan Tentera Darat dan LEA) dan mula mengembalikan bencana keganasan, bata demi bata.

FATA, kisah pengorbanan yang ditulis dengan darah murni

Melalui medan khianat yang dipenuhi dengan jaringan pengganas dan jaringan perang asimetri, FATA menghadapi cabaran yang pelik. Ia bersempadan dengan Afghanistan melintasi perbatasan berpori dengan puak-puak terpecah yang tinggal di sepanjang perbatasan Pak-Afghanistan, dan bahkan kampung dan rumah dipisahkan oleh Garis Durand. Cabaran utama operasi di FATA termasuk:

- Penyelarasan operasi antara Tentara Pak dan pakatan pimpinan AS di mana pengganas akan menyelinap dari satu sisi ke sisi lain.

- Pengurusan trauma dan kesan psikologi serangan drone, kerosakan cagaran akibat penggunaan senjata berat (artileri dan kekuatan udara), dan masih meyakinkan rakyat FATA, KP, dan seluruh Pakistan bahawa operasi ini adalah untuk kebaikan penduduk yang terjejas.

- Berurusan dengan agensi-agensi yang bermusuhan seperti RAW, yang ingin menjaga Garis Durand dengan baik dan menggunakan proksi mereka di Afghanistan, Punjab, dan pusat bandar Pakistan untuk melumpuhkan LEA.

- Menjaga jalur komunikasi strategik terbuka di Punjab dan FATA untuk membantu pasukan AS / NATO dalam mempertahankan perang di Afghanistan.

- Pengurusan pemindahan dalaman dan penempatan orang di zon yang terjejas di tempat perlindungan sementara, termasuk menjaga keperluan sosial mereka (kesihatan, ekonomi, pendidikan, dan kesejahteraan).

- Menjalankan operasi ketenteraan di kawasan yang bermusuhan dan khianat.

- Mengosongkan kekuatan dari perbatasan timur (dengan India berusaha menciptakan situasi dua depan), meningkatkan kekuatan tambahan, mengubah arah sistem latihan lengkap dari mod konvensional ke non-konvensional, meningkatkan kapasitas pasukan lini kedua dan LEA, dan melakukan operasi untuk membersihkan setiap agensi, satu persatu.

- Membangunkan mekanisme institusi seperti NACTA, dan lain-lain, melalui sokongan Parlimen dan mewujudkan undang-undang baru.

- Mentransformasikan masyarakat konservatif dan pandangan keagamaan untuk menyedarkan masyarakat umum bahawa perang ini bukan untuk orang lain tetapi untuk survival Pakistan.

Tindakan yang diambil oleh Tentera Darat dan pemerintah dengan sokongan rakyat

Pada saat bangsa dan negara Pakistan mengalami tantangan di atas (2003-2014), Pakistan telah mengalami kerugian berbilion-bilion dolar dalam ekonomi dan korban besar. Tragedi APS pada tahun 2014 menjadi Pelabuhan Pearl Pakistan - serangan teror yang mengerikan terhadap kanak-kanak dan guru yang tidak bersalah dan adegan kelas yang berlumuran darah menggegarkan seluruh negara. Kepimpinan ketenteraan politik kesimpulannya cukup bahawa sudah cukup, dan Pakistan harus berusaha keras menentang penyokong dan pengganti pengganas.

Tentera dan LEA, dengan bantuan rakyat Pakistan, melancarkan operasi Zarb-e-Azb. Sebelum itu, operasi besar seperti Rah-e-Haq, Rah-e-Raast, Rah-e-Nijjat, dan Khyber, dan lain-lain, telah dilancarkan untuk membersihkan rangkaian pengganas dari 2 agensi utama - Waziristan Utara dan Selatan.

Pada saat operasi Radd-ul-Fassad (operasi penyisiran untuk membersihkan sisa-sisa teror terakhir dari seluruh Pakistan) dilancarkan pada tahun 2017 di bawah pimpinan Jeneral COAS, قمر Bajwa, Pakistan telah mengalami korban berikut sebagai biaya kemenangan yang besar terhadap pengganas :

Korban Orang Awam - 50,000 tambah

(kurang cedera)

LEA dan Tentera - 5,900

Kerugian Ekonomi - Lebih dari 200 bilion dolar (termasuk 130 bilion kos langsung dan 80 bilion kos langsung)

Pemulihan:

Peluru - 19.7 juta peluru

Senjata Kecil - 191,498

IED - 13,480

Senjata Berat - 8,915

Bahan letupan - 3,142 tan

Sementara Pakistan mengalami kerugian besar pada manusia dan material, ribuan pengganas terbunuh atau ditangkap, berjuta-juta dolar mata wang asing telah dipulihkan, dan perusahaan pembuatan dan kilang IED mereka dibongkar. Dengan pagar sempadan Pak-Afghanistan, pergerakan pengganas, dadah dan penyeludup rentas sempadan telah berkurang kepada hampir 5% dari apa yang berlaku sebelumnya. Anggaran kos untuk pengganas adalah:

Dibunuh - 15,000 tambah

Tangkap - 5,000 tambah

Secara keseluruhan, pagar terancang di sepanjang sempadan Pak-Afghanistan dalam jarak 2,611 kilometer akan diselesaikan pada akhir tahun 2020. Sehingga kini, pagar 643 kilometer di sempadan, termasuk 462 kilometer di KP dan 181 kilometer di wilayah بلوچستان, telah selesai. Sebanyak 843 pos sempadan dirancang, di mana 233 daripadanya telah selesai, sementara pembinaan 140 pos sedang dijalankan. Oleh kerana peningkatan dalam keadaan keselamatan, jumlah pos pemeriksaan di kawasan belakang telah dikurangkan lebih dari 31% selama 2016-2018 yang mengakibatkan peningkatan kegiatan perdagangan dan pelancongan.

Lebih dari 800 kilometer jalan telah dibangun di kabupaten-kabupaten sebagai bagian dari jaringan komunikasi, sehingga mengurangi waktu perjalanan menjadi sepertiga. Sebanyak 493 projek dimulakan yang menguntungkan 3 juta orang termasuk: Loji Pemprosesan Kacang Pinus, Taman Wana Agri, Pusat Pendidikan Wana, dan 3 Kolej Kadet yang berfungsi. Sumbangan utama juga merangkumi APS Parachinar, Cadet College Wana, dan Government College of Technology, Khar (Bajaur), sementara sejumlah 42 projek kesihatan dilancarkan termasuk 5 hospital besar yang mewujudkan 5,384 Pekerjaan, yang memberi manfaat kepada 1.3 juta orang.

Memenangi hati dan minda

Sebagai sebahagian daripada strategi ketenteraan dan terutama selepas serangan APS, usaha besar dilancarkan untuk memenangi hati dan pemikiran rakyat. Ini termasuk:

- Penempatan semula penduduk yang dipindahkan kembali ke kawasan yang dibersihkan. Dari 3.68 juta pengungsi, 95% telah dipulihkan.

- Pembangunan infrastruktur termasuk rangkaian komunikasi (jalan raya, jambatan, telekomunikasi, dll.).

- Membangun semula bandar dan kampung yang terjejas termasuk kediaman dan pasar.

- Membangun keseluruhan struktur sistem sosial termasuk sekolah, kolej kadet, rumah sakit, dispensari, skim bekalan air, pusat kebajikan sosial, dan masjid.

- Kempen pengurusan persepsi untuk menangani trauma yang dialami oleh orang-orang yang terlantar, terutama mereka yang kehilangan orang tersayang. Ini juga termasuk kempen anti-propaganda untuk membantah naratif penjana kekacauan dan penjahat kiamat.

- Untuk mengarusutamakan kader yang kecewa dan ingin kembali ke kehidupan normal, rangkaian pusat pemulihan dan pusat radikalisasi pengganas, yang dikendalikan oleh pakar psikiatri dan cendekiawan agama, ditubuhkan di daerah yang terjejas dengan hasil positif.

Damai dan normal di FATA

Kebijaksanaan Pashtun yang lebih besar telah berlaku ketika orang-orang telah menolak slogan-slogan sempit berdasarkan etnik yang ditaja dari luar negeri dan menunjukkan tekad untuk berdiri bersama Negara di jalan menuju perdamaian, pembangunan, dan harapan. Dengan rahmat Allah SWT dan pertarungan keras yang panjang oleh Pak Tentera / LEA yang disokong oleh orang-orang yang berdaya tahan, FATA kembali normal dan menjadi pusat ekonomi dan pelancongan yang berkembang maju. FATA juga menyaksikan aktiviti sukan mula berkembang, dan orang-orang yang berani menyumbang kepada sukan di peringkat kebangsaan dan antarabangsa.

Projek pembangunan dalam pendidikan, kesihatan, dan perkembangan sosial meliputi yang berikut:

- 336 sekolah dipulihkan dan dibina

- 2,500 pelajar menjalani pendidikan di kolej kadet

- 37 kemudahan kesihatan dibina

- 70 pusat perniagaan baru dan 3,000 kedai

- Taman pertanian pertama Pakistan di Wana

Penggabungan FATA sebagai sebahagian KP (Khyber Pakhtunkhwa)

Hasil terbesar dari perang panjang ini adalah pengarusutamaan FATA ke dalam politik nasional. Keputusan pembuatan zaman oleh kepemimpinan politik-militer teratas membuka jalan untuk memasukkan FATA ke dalam KP, dan walaupun mendapat tentangan dari spoiler, keputusan itu berjalan seperti yang direncanakan:

- Agensi FATA telah menjadi kabupaten biasa, dan undang-undang Negara dalam bentuk kawalan pentadbiran dan undang-undang telah ditetapkan. Perdana Menteri Imran Khan dan COAS Jeneral Bajwa telah berulang kali menyatakan tekad mereka untuk pembangunan FATA yang dulu. Tentera telah memberikan bahagiannya sebanyak Rs 100 bilion untuk kerja-kerja pembangunan di FATA dan wilayah بلوچستان.

- Dalam langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya, Pemerintah KP dengan kerjasama Pusat, telah mengalokasikan Rs 162 miliar untuk kabupaten kabupaten yang digabungkan dalam anggaran 2019-20 dengan pengeluaran pembangunan berjumlah Rs 100 miliar. Rs 5 bilion telah diperuntukkan untuk 7 projek di bawah Tribal Areas Electric Supply Company (TESCO), Rs 4 miliar untuk tenaga dan tenaga pada projek tenaga air Chapari Charkhel di daerah suku Kurram, RS 1 miliar untuk pelancaran perkhidmatan Penyelamat 1122 di kawasan perbatasan, dan pengembangan industri pada tahun semasa. Lebih dari Rs1 bilion telah diperuntukkan untuk Skim Insaf Rozgar di wilayah ini.

- Pemerintah juga telah memperluas Kad Sehat Insaf (Rs 750,000 per keluarga) untuk semua keluarga FATA yang dulu. Jaringan jalan raya, memeriksa bendungan untuk mengelakkan banjir, promosi pelancongan, penubuhan zon industri kecil (Daerah Bajaur dan Mohmand), kemudahan pendidikan di semua daerah termasuk sebuah kolej perubatan di Kurram, kemudahan sukan, dan solarisasi masjid dan telaga tiub akan tersebar di daerah yang digabungkan.

- Kabupaten FATA akan berkembang pada jalur positif kesejahteraan dan pembangunan. Walaupun terdapat beberapa kerengsaan politik seperti PTM, FATA telah melintasi Rubicon ketidakstabilan dan krisis yang berterusan dan akan menjadi ikon kejayaan dalam perang terpanjang yang dihadapi oleh Pakistan.

- Bidang kuasa Mahkamah Agung dan Mahkamah Tinggi Peshawar telah diperluas ke bekas Fata tetapi menetapkan struktur kehakiman dengan biaya Rs. 14 bilion memerlukan masa. Kerajaan berhasrat untuk melengkapkan ruang mahkamah pada akhir tahun semasa. Sistem kepolisian telah diperkenalkan di kawasan suku yang bertambah baik secara beransur-ansur. Penggabungan itu bukan sahaja akan menguntungkan rakyat FATA tetapi juga akan mengukuhkan negara.

- Penggabungan sekarang adalah perkembangan besar dalam sejarah Pakistan. Terdapat peluang besar yang menanti orang-orang FATA yang dulu. Sesuai dengan tuntutan Menteri Besar, layanan sebagian besar jabatan pemerintah KP telah diperluas ke kabupaten-kabupaten, dan langkah-langkah praktikal lebih lanjut diambil untuk menyelesaikan penggabungan tersebut.

- Gabenor Shah Farman telah mendakwa bahawa kerja penggabungan yang pada awalnya sepatutnya memakan masa 5 tahun dilakukan hanya dalam 5 bulan. Pemerintah berhasrat untuk mengadakan pemilihan badan-badan tempatan segera setelah pemilihan provinsi. Kesukaran adalah jelas kerana sementara FATA telah ditadbir berdasarkan undang-undang khas dan Peraturan Jenayah Frontier (FCR) selama 117 tahun yang panjang dan membiasakan diri dengan sistem baru akan memakan masa.

Pilihan raya di FATA, bukti ketahanan rakyat Pakistan

Orang akan menggunakan suara mereka untuk memilih secara langsung 16 anggota untuk mewakili mereka dalam perhimpunan KPK. Wilayah ini juga akan mempunyai 4 wanita yang dipilih secara tidak langsung dan 1 anggota minoriti dalam perhimpunan KPK. Negara telah menyatakan tekad untuk menghabiskan lebih dari 100 milyar rupee per tahun untuk 10 tahun ke depan di FATA sementara dengan tujuan untuk menjadikan daerah dan penduduknya setaraf dengan seluruh Pakistan, sehingga memberikan mereka semua hak yang dinikmati oleh warganegara lain negara. Semua parti telah mencalonkan ratusan calon dan saat ini, kabupaten FATA sibuk dengan kegiatan politik, demonstrasi, dan kempen pilihan raya.

Masa depan

Kejayaan Pakistan dalam perang panjang dan keras ini (sejak tahun 2002) terjadi melalui tekad kepemimpinan politik-ketenteraan, mengejar objektif dasar, pengorbanan oleh tentera, LEA, dan rakyat Pakistan (terutama yang berasal dari bekas FATA dan KP), bersama dengan hakikat bahawa orang Pakistan adalah sebuah negara yang berdaya tahan. Kemenangan Tentera Pakistan dan LEA telah diakui sebagai salah satu kisah kejayaan utama perang hibrid abad ke-21. Tidak hairanlah permintaan Tentera Pakistan untuk melatih tentera lain meningkat, dan Pakistan memainkan peranan sebagai mentor di Timur Tengah, Afrika, dan Asia Tengah Selatan. Pakistan dapat menawarkan kepakaran dan khidmatnya kepada seluruh masyarakat antarabangsa dalam bagaimana mengandung, melatih, dan melakukan perang pertahanan terhadap perang hibrid.

Pakistan telah menghadapi banyak kesulitan selama 2 dekad yang lalu. Setelah menghadapi permainan kesalahan selama ini, dunia pada umumnya mengakui dan menghargai peranan Pakistan untuk harapan perdamaian di Afghanistan. Seluruh kepemimpinan dunia, dari AS ke Rusia dan dari dunia Arab ke China, ingin sekali berdiri bersama Pakistan. Pakistan telah berjaya melemahkan proksi yang dilancarkan oleh musuh-musuhnya yang kini berdiri terasing dan terkejut.

Kedamaian di Afghanistan akan membuka peluang unik bagi rakyat FATA yang dulu. Adalah penting bagi pemerintah untuk terus fokus pada penyediaan perkhidmatan dan agar negara dapat terus berdampingan dengan rakyat FATA yang dirampas. Demikian juga, diharapkan dari kebijaksanaan Pashtun dan kesukuan yang lebih besar untuk tidak membiarkan peluang besar ini disia-siakan dalam slogan-slogan kebencian, perpecahan, dan etnik yang sempit dan kosong. Marilah kita semua merebut peluang bersama-sama untuk menuju jalan menuju kedamaian, pembangunan, dan harapan dengan kesatuan dan kebijaksanaan bersama.