Menurut Laporan Keselamatan Tahunan 2024 yang diterbitkan oleh Persatuan Pengangkutan Udara Antarabangsa (IATA), sektor penerbangan menunjukkan satu lagi tahun prestasi keselamatan yang membanggakan, dengan penambahbaikan dicatatkan dalam beberapa metrik utama sepanjang purata lima tahun; namun, ia mengalami penurunan daripada keputusan cemerlang yang dicapai pada 2023.
Kadar kemalangan keseluruhan ialah 1.13 bagi setiap juta penerbangan (bersamaan dengan satu kemalangan bagi setiap 880,000 penerbangan), yang merupakan peningkatan berbanding purata lima tahun sebanyak 1.25, namun tidak begitu menggalakkan seperti 1.09 yang dicatatkan pada 2023.
Pada 2024, terdapat tujuh kemalangan maut di antara sejumlah 40.6 juta penerbangan, peningkatan daripada kemalangan maut tunggal yang dilaporkan pada 2023 dan melebihi purata lima tahun lima kemalangan maut.
Jumlah kematian dalam kapal pada 2024 mencapai 244, peningkatan ketara daripada 72 kematian pada 2023 dan purata lima tahun sebanyak 144. Walaupun peningkatan ini, risiko kematian kekal rendah pada 0.06, iaitu di bawah purata lima tahun 0.10, walaupun ia dilaporkan dua kali ganda daripada 0.03.
“Walaupun dengan kemalangan penerbangan berprofil tinggi baru-baru ini, adalah penting untuk diingat bahawa kemalangan sangat jarang berlaku. Terdapat 40.6 juta penerbangan pada 2024 dan tujuh kemalangan maut. Lebih-lebih lagi, cerita jangka panjang keselamatan penerbangan adalah salah satu peningkatan berterusan. Sedekad yang lalu, purata lima tahun (2011-2015) adalah satu kemalangan untuk setiap 456,000 penerbangan. Hari ini, purata lima tahun (2020-2024) ialah satu kemalangan untuk setiap 810,000 penerbangan. Peningkatan itu adalah kerana kita tahu bahawa setiap kematian adalah terlalu banyak. Kami menghormati ingatan setiap nyawa yang terkorban dalam kemalangan penerbangan dengan rasa simpati yang mendalam dan keazaman yang lebih besar untuk menjadikan penerbangan lebih selamat. Dan untuk itu, pengumpulan data keselamatan, termasuk laporan keselamatan 2024, adalah alat kami yang paling berkuasa,” kata Willie Walsh, Ketua Pengarah IATA.
Wawasan keselamatan utama ialah:
- Meningkatkan Risiko di Zon Konflik: Kejatuhan dua pesawat di kawasan konflik baru-baru ini (satu di Kazakhstan mengakibatkan 38 kematian dan satu lagi di Sudan dengan lima kematian) telah menyerlahkan keperluan kritikal untuk inisiatif Safer Skies. Inisiatif ini ditubuhkan berikutan tragedi PS752 untuk melaksanakan langkah perlindungan di ruang udara berisiko tinggi.
- Jenis Kemalangan yang Lazim: Pada tahun 2024, serangan ekor dan lawatan landasan muncul sebagai kemalangan yang paling kerap dilaporkan, menekankan keperluan untuk protokol keselamatan yang ketat semasa berlepas dan mendarat. Yang penting, tiada insiden penerbangan terkawal ke rupa bumi (CFIT).
- Syarikat penerbangan yang mengambil bahagian dalam Audit Keselamatan Operasi IATA (IOSA), yang merangkumi semua syarikat penerbangan ahli IATA, melaporkan kadar kemalangan sebanyak 0.92 bagi setiap juta penerbangan. Angka ini jauh lebih rendah daripada kadar kemalangan 1.70 yang diperhatikan dalam kalangan pembawa bukan IOSA.
Kemalangan dan insiden yang berlaku di zon konflik diklasifikasikan sebagai peristiwa berkaitan keselamatan dan oleh itu dikecualikan daripada laporan ini. Walaupun insiden ini tidak dipaparkan dalam data keselamatan yang dibentangkan, ia, bersama-sama dengan peningkatan kejadian gangguan Sistem Satelit Navigasi Global (GNSS), mewakili kebimbangan penting untuk keselamatan penerbangan yang memerlukan kerjasama global segera.
“Tiada pesawat awam yang sepatutnya menjadi sasaran—sengaja atau tidak sengaja—operasi ketenteraan. Kerajaan mesti meningkatkan, meningkatkan perkongsian risikan, dan mewujudkan protokol global yang lebih jelas untuk mencegah tragedi sedemikian dan melindungi penerbangan awam,” kata Walsh.
Prestasi Keselamatan Serantau
Amerika Utara: Pada 2024, rantau ini mengalami 12 kemalangan, mengakibatkan peningkatan kadar semua kemalangan daripada 1.53 setiap juta sektor pada 2023 kepada 1.20. Angka ini juga lebih rendah daripada purata lima tahun iaitu 1.26. Terutama, risiko kematian kekal pada sifar sejak 2020. Jenis kemalangan utama yang dilaporkan pada tahun 2024 adalah serangan ekor, diikuti dengan insiden kerosakan landasan dan lawatan. Walaupun tiada kemalangan telah dikaitkan dengan serpihan daripada operasi angkasa lepas, kekerapan pelancaran roket yang semakin meningkat menimbulkan cabaran bagi pengurusan trafik udara.
Asia Pasifik: Rantau ini merekodkan tujuh kemalangan pada 2024, membawa kepada peningkatan dalam kadar semua kemalangan daripada 0.92 setiap juta sektor pada 2023 kepada 1.04 pada 2024, walaupun ia kekal di bawah purata serantau lima tahun iaitu 1.10. Risiko kematian kekal stabil pada 0.15, tidak berubah daripada tahun sebelumnya. Tiada satu jenis kemalangan yang mendominasi, dengan kejadian termasuk serangan ekor, kerosakan landasan dan gelora, antara lain.
Afrika: Pada 2024, rantau ini melaporkan 10 kemalangan, menyebabkan kadar semua kemalangan meningkat daripada 8.36 setiap juta sektor pada 2023 kepada 10.59, melepasi purata lima tahun 8.46. Afrika (AFI) mencatatkan kadar kemalangan tertinggi, namun risiko kematian kekal pada sifar untuk tahun kedua berturut-turut. Jenis kemalangan yang paling kerap dilaporkan termasuk lawatan landasan dan isu yang berkaitan dengan gear pendaratan. Terutama, 40% daripada semua kemalangan yang melibatkan pengendali berasaskan AFI berlaku dengan pesawat turboprop. Inisiatif IATA Focus Africa, melalui Program Peningkatan Keselamatan Penerbangan Kolaboratif (CASIP), terus menggembleng sumber untuk menangani cabaran keselamatan yang ketara.
Timur Tengah dan Afrika Utara: Rantau ini mengalami dua kemalangan pada tahun 2024, mengakibatkan peningkatan kadar semua kemalangan daripada 1.12 kemalangan setiap juta sektor pada 2023 kepada 1.08 pada 2024, yang juga lebih baik daripada purata lima tahun 1.09. Risiko kematian kekal pada sifar sejak 2019. Walaupun tiada kemalangan yang dikaitkan dengan gangguan GNSS, isu ini telah muncul sebagai kebimbangan penting di rantau ini.
Komanwel Negara Merdeka: Pada 2024, rantau ini tidak mengalami kemalangan, menyebabkan peningkatan ketara dalam kadar semua kemalangan, yang menurun daripada 1.05 kemalangan setiap juta sektor pada 2023 kepada sifar. Ini menandakan peningkatan ketara berbanding purata lima tahun sebanyak 2.49. Risiko kematian secara konsisten kekal pada sifar sejak 2022. Walau bagaimanapun, kebimbangan mengenai gangguan GNSS dan ancaman keselamatan yang berkaitan dengan konflik serantau terus menimbulkan cabaran kepada keselamatan penerbangan di kawasan itu. Adalah penting untuk menjelaskan bahawa pesawat Azerbaijan Airlines yang ditembak jatuh di zon konflik pada Disember 2024 tidak termasuk dalam klasifikasi kemalangan laporan keselamatan ini. Selain itu, CIS mempunyai data yang terhad tentang kemalangan, yang boleh membawa kepada semakan yang lebih ketara sebaik sahaja maklumat lanjut diperoleh, yang berpotensi memberi kesan kepada kedua-dua pengiraan kadar kemalangan dan risiko kematian.
Eropah: Pada 2024, rantau ini merekodkan sembilan kemalangan, membawa kepada sedikit peningkatan dalam kadar semua kemalangan daripada 0.95 setiap juta sektor pada 2023 kepada 1.02. Angka ini sejajar dengan kadar kemalangan purata lima tahun sebanyak 1.02 untuk rantau ini. Kadar risiko kematian meningkat daripada sifar pada 2023 kepada 0.03 pada 2024. Majoriti kemalangan berpunca daripada langgar ekor, diikuti dengan lawatan landasan.
Asia Utara: Rantau ini melaporkan satu kemalangan pada 2024, mengakibatkan peningkatan kecil dalam kadar semua kemalangan daripada sifar kemalangan per juta sektor pada 2023 kepada 0.13. Kadar ini adalah peningkatan berbanding purata lima tahun sebanyak 0.16 kemalangan bagi setiap juta sektor. Risiko kematian kekal pada sifar sejak 2022. Satu-satunya kemalangan yang melibatkan pengendali yang berpangkalan di Asia Utara adalah berkaitan dengan serangan ekor.
Amerika Latin dan Caribbean: Pada 2024, rantau ini mengalami lima kemalangan, menyebabkan kadar kemalangan semua meningkat daripada 0.73 kemalangan setiap juta sektor pada 2023 kepada 1.77. Angka ini adalah peningkatan berbanding purata lima tahun 2.00. Risiko kematian meningkat daripada 0.00 pada 2023 kepada 0.35 pada 2024, dengan majoriti kemalangan dikaitkan dengan serangan ekor.
Meningkatkan Keselamatan Melalui Laporan Kemalangan yang Segera, Teliti dan Boleh Dicapai Secara Umum
Laporan kemalangan yang tidak mencukupi atau tertunda menghalang pihak berkepentingan penting—termasuk pengendali, pengilang, pengawal selia dan penyedia infrastruktur—daripada mendapatkan cerapan penting yang boleh meningkatkan keselamatan penerbangan. Analisis yang dijalankan oleh IATA mengenai penyiasatan kemalangan dari 2018 hingga 2023 menunjukkan bahawa hanya 57% daripada laporan ini telah dimuktamadkan dan diterbitkan mengikut keperluan yang ditetapkan oleh Konvensyen Chicago.
Kadar penyiapan laporan mempamerkan variasi yang besar di seluruh wilayah yang berbeza, dengan Asia Utara mencapai kadar tertinggi pada 75%, diikuti oleh Amerika Utara pada 70% dan Eropah pada 66%. Komanwel Negara Merdeka (CIS) mengikuti rapat pada 65%, manakala Timur Tengah dan Afrika Utara melaporkan kadar penyiapan sebanyak 60%. Amerika Latin dan Caribbean berada pada 57%, Asia-Pasifik pada 53%, dan Afrika jauh ketinggalan pada 20%.
“Siasatan kemalangan adalah alat penting untuk meningkatkan keselamatan penerbangan global. Untuk menjadi berkesan, laporan penyiasatan kemalangan mestilah lengkap, boleh diakses dan tepat pada masanya. Lampiran 13 Konvensyen Chicago jelas bahawa ini adalah kewajipan negara. Mengebumikan laporan kemalangan untuk pertimbangan politik adalah tidak boleh diterima sama sekali. Dan jika kapasiti adalah penghalang, maka kita memerlukan usaha global yang diselaraskan untuk menyediakan sokongan teknikal kepada negara yang mempunyai kepakaran penyiasatan kemalangan yang terhad,” kata Walsh.
Peningkatan Ketara dalam Gangguan GNSS Melambangkan Ancaman yang Meningkat kepada Keselamatan Penerbangan
Data daripada IATA Incident Data Exchange (IDX) menunjukkan peningkatan ketara dalam gangguan berkaitan GNSS, yang berpotensi menjejaskan sistem navigasi pesawat. Walaupun pelbagai sistem sandaran tersedia untuk meningkatkan keselamatan penerbangan semasa gangguan tersebut, kejadian ini masih menimbulkan bahaya yang disengajakan dan tidak boleh diterima kepada penerbangan awam. Tahap tertinggi gangguan GNSS telah dilaporkan di Türkiye, Iraq, dan Mesir.
Antara 2023 dan 2024, laporan gangguan GNSS—termasuk gangguan isyarat, kesesakan dan penipuan—mengalami peningkatan yang mendadak. Kadar gangguan meningkat sebanyak 175%, manakala insiden penipuan GPS meningkat sebanyak 500%.
“Peningkatan mendadak dalam peristiwa gangguan GNSS amat membimbangkan. Navigasi yang boleh dipercayai adalah asas kepada operasi penerbangan yang selamat dan cekap. Langkah segera oleh kerajaan dan penyedia perkhidmatan navigasi udara diperlukan untuk menghentikan amalan ini, meningkatkan kesedaran situasi dan memastikan syarikat penerbangan mempunyai alat yang diperlukan untuk beroperasi dengan selamat di semua kawasan,” kata Walsh.