Bolehkah Pegawai Kastam dan Perlindungan Sempadan AS menahan seorang Warganegara Kanada di tanah Kanada hanya kerana kelihatan orang Iran? Kisah-kisah seram di perbatasan AS Kanada dilaporkan hampir setiap hari, dan nampaknya tidak ada keadaan yang kembali bagi orang Kanada untuk melepaskan diri dari penyalahgunaan oleh pihak berkuasa AS di tanah mereka sendiri.
Dalam iklim politik larangan Presiden Donald Trump yang beragama Islam dan kumpulan Facebook yang terdiri daripada agen kastam yang fanatik, orang Kanada yang pergi ke atau melalui AS perlu memperhatikan mereka hak layu.
Amerika Syarikat dan Kanada berkongsi apa yang dikenali sebagai sempadan terpanjang terpanjang di dunia, kerana sentimen antara negara-negara. Kini pembelaan menjadi tidak relevan kerana penggubal undang-undang Kanada telah secara efektif mengundang pencerobohan oleh pihak berkuasa sempadan AS
Peningkatan kewibawaan yang diberikan kepada pengawal perbatasan AS di bawah pindaan pada Perjanjian Preclearance Kanada-Amerika Syarikat awal tahun ini merangkumi kemampuan untuk menolak hak warga Kanada untuk menarik diri di zon-zona preklear.
Walaupun jauh lebih ganas daripada kengerian di sempadan selatan Amerika Syarikat, masalah yang timbul di seberang utara AS membimbangkan. Insiden profil perkauman terhadap pelancong warna telah meningkat dengan ketara, dan jumlah orang yang ditolak oleh pengawal perbatasan AS telah meningkat dalam beberapa tahun kebelakangan.
Serangan terbaru oleh pegawai-pegawai perbatasan AS datang dalam bentuk pindaan yang dibuat awal tahun ini terhadap sekumpulan undang-undang yang memfasilitasi pergerakan rentas sempadan, yang dikenal sebagai Perjanjian Precararance Kanada-Amerika Syarikat.
Pelancong yang dalam perjalanan dari Kanada ke Amerika Syarikat harus sedar bahawa perubahan ini, yang nampaknya berlaku untuk meningkatkan kecekapan perjalanan dan perdagangan melintasi sempadan, memberikan pegawai AS secara berbahaya memperpanjang kekuasaan di daerah prabayar Kastam di wilayah Kanada.
Pegawai AS kini boleh menjalankan sidearms di zon-zon preklear ini, melakukan pencarian jalur, merekod dan menyimpan maklumat penumpang, dan menahan warga Kanada.
Walaupun seorang pegawai Kanada "tidak bersedia" melakukan penggeledahan atau menganggap penahanan tidak diperlukan, seorang pegawai AS boleh menolak panggilan itu. Dengan kata lain, penguatkuasaan undang-undang Kanada kini dapat ditangani di Kanada oleh orang Amerika.
Kuasa baru ini juga membenarkan pengawal perbatasan AS untuk menolak hak orang Kanada untuk menarik diri. Sebelum pindaan undang-undang itu diberlakukan, jika seseorang merasa sama sekali tidak selesa dalam proses prakelas, dia hanya boleh pergi, menarik balik niatnya untuk menyeberangi perbatasan tanpa hukuman.
Sekarang, sebagai hasil pindaan, penjaga berhak menahannya jika dia mendapati "alasan yang munasabah" untuk melakukannya. Permintaan untuk pergi dengan sendirinya dapat ditafsirkan sebagai alasan yang munasabah.
Seperti yang dikatakan oleh Michael Greene, seorang peguam imigresen Kanada: “mereka tidak akan dapat keluar. Mereka boleh ditahan dan dipaksa untuk menjawab soalan ”- walaupun soalan itu diskriminatif.
Pindaan pada Perjanjian Preclearance secara efektif bermaksud bahawa tidak akan ada akibat untuk apa-apa yang 'dilakukan atau dihilangkan' oleh pegawai perbatasan AS dalam menjalankan kuasa mereka.
Setiap peruntukan baru dalam Perjanjian Preclearance dilengkapi dengan peringatan yang sama kabur dan sangat merisaukan. Sebagai contoh, subseksyen 39 (2) yang baru mengatakan, "Seorang pegawai perkhidmatan perbatasan atau pegawai awam lain tidak diizinkan, di daerah pramuka atau perimeter prajurit, untuk menggunakan kuasa menyoal atau menyoal siasat, pemeriksaan, mencari, penyitaan, perampasan, penahanan atau penangkapan kecuali sejauh mana kuasa tersebut diberikan kepada pegawai oleh undang-undang Amerika Syarikat."
Dengan kata lain, tingkah laku autoritarian dilarang - kecuali yang difikirkan perlu oleh AS.
Tujuan penyataan samar-samar seperti ini hanya boleh menjadi tafsiran yang lebih luas mengenai had (atau tanpa had) kekuatan Amerika.
Yang lebih menakutkan adalah peruntukan yang menetap setiap pindaan perjanjian: bahawa pegawai-pegawai perbatasan AS tidak akan dipertanggungjawabkan untuk penyelewengan.
Dalam bahasa undang-undang yang tepat, “tidak ada tindakan atau proses sipil yang dapat dilakukan terhadap seorang pegawai pra-AS untuk segala hal yang dilakukan atau dihilangkan dalam pelaksanaan kekuasaan mereka, atau pelaksanaan tugas dan fungsi mereka berdasarkan undang-undang. "
Oleh itu, tidak akan ada kesan untuk apa sahaja yang dilakukan semasa menjalankan kuasa mereka.
Pengawal perbatasan Kanada di sebuah bilik pemeriksaan di sempadan Kanada-AS. Pegawai AS di zon pra-keseimbangan dapat menahan warganegara Kanada walaupun seorang pegawai Kanada menganggap penahanan itu tidak perlu. Ini mengancam kelonggaran di era konflik partisan dan xenofobia yang berleluasa.
Kumpulan seperti Kongres Kanada Iran telah menyatakan keprihatinan terhadap kekuatan luas baru ini, yang terganggu dengan potensi mereka: "Dengan meningkatnya kejadian diskriminasi terhadap orang Iran di Kanada dan Amerika Syarikat, dan iklim politik semasa antara Iran dan kedua negara, membuang perlindungan untuk menarik diri membolehkan pegawai pra-kemampuan membuat profil bangsa Iran-Kanada tanpa sekatan atau jalan keluar untuk orang Iran-Kanada. "
Kekhawatiran mereka dapat difahami, memandangkan peningkatan kekuatan individu dan kejadian perkauman di kalangan pengawal sempadan AS.
Tidak boleh diserahkan kepada kehendak dan prasangka pegawai AS masing-masing untuk memutuskan apa yang berlaku pada warganegara Kanada di Kanada. Trump mendorong prasangka dan tidak menggalakkan perkongsian antarabangsa. Terdapat kemunafikan yang mengejutkan dalam membangun tembok - atau parit yang penuh dengan buaya - di sempadan ke selatan sambil memperluas bidang kuasa melintasi sempadan ke utara.
Di bawah kepimpinan Trump, sebarang intoleransi terpendam di antara ejen perlindungan sempadan diberi ruang untuk berkeliaran. Bagi Perdana Menteri Justin Trudeau untuk membiarkan amalan pentadbiran seperti itu meresap ke sempadan ke tanah Kanada adalah untuk mengendahkan tingkah laku rejim Trump.
Lebih buruk lagi, kerajaan Trudeau memberi kuasa kepada pegawai asing dan melucutkan kuasa warga Kanada. Dia bersekongkol dengan imperialisme Amerika.
