Tom Jenkins, Ketua Pegawai Eksekutif European Tour Operator Association (ETOA) kini berada dalam suasana yang lebih optimis dan diberitahu eTurboNews: "Majlis Menteri-menteri Eropah telah menerbitkan niatnya untuk membuat respons terkoordinasi terhadap krisis. Menariknya, mereka tidak mengecualikan karantina sepihak yang dikenakan oleh negara anggota (yang diminta oleh industri) tetapi ini adalah kemajuan. "
Hari ini Majlis Eropah mengadopsi cadangan untuk menetapkan kriteria bersama dan kerangka umum mengenai langkah-langkah perjalanan sebagai tindak balas terhadap pandemik COVID-19. Saranan ini bertujuan untuk meningkatkan ketelusan dan kebolehprediksi bagi warga dan perniagaan dan untuk mengelakkan pemecahan dan gangguan perkhidmatan.
A peta berkod warna biasa dipecah mengikut wilayah akan dihasilkan setiap minggu oleh Pusat Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Eropah (ECDC) dengan data yang diberikan oleh negara anggota mengenai kriteria berikut.
Negara-negara anggota juga bersetuju untuk memberikan maklumat yang jelas, komprehensif dan tepat pada masanya kepada masyarakat mengenai tindakan atau syarat baru, paling tidak 24 jam sebelum langkah-langkah tersebut mulai berlaku.
Hari ini Majlis mengadopsi cadangan mengenai pendekatan terkoordinasi terhadap sekatan pergerakan bebas sebagai tindak balas terhadap pandemik COVID-19. Saranan ini bertujuan untuk mengelakkan pecahan dan gangguan dan untuk meningkatkan ketelusan dan ramalan bagi warga dan perniagaan.
Pandemik COVID-19 telah mengganggu kehidupan seharian kita dengan pelbagai cara. Sekatan perjalanan menyukarkan sebilangan warganegara kita untuk pergi bekerja, ke universiti atau mengunjungi orang yang mereka sayangi. Adalah menjadi kewajiban kita bersama untuk memastikan koordinasi terhadap langkah-langkah yang mempengaruhi pergerakan bebas dan memberikan semua maklumat yang mereka perlukan ketika memutuskan perjalanan mereka.
Segala tindakan yang menyekat pergerakan bebas untuk melindungi kesihatan awam mesti dilakukan berkadaran dan tidak diskriminasi, dan mesti diangkat sebaik sahaja keadaan epidemiologi mengizinkan.
Kriteria dan pemetaan biasa
Setiap minggu, negara anggota harus menyediakan Pusat Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Eropah (ECDC) data yang tersedia berdasarkan kriteria berikut:
- beberapa kes yang baru diberitahu setiap 100 000 penduduk dalam 14 hari terakhir
- beberapa ujian setiap 100 000 penduduk yang dijalankan pada minggu lalu (kadar ujian)
- peratusan ujian positif dijalankan pada minggu terakhir (kadar positif ujian)
Berdasarkan data ini, ECDC harus menerbitkan peta mingguan negara-negara anggota EU, yang dikelompokkan berdasarkan wilayah, untuk mendukung negara-negara anggota dalam pembuatan keputusan mereka. Kawasan harus ditandakan dengan warna berikut:
- hijau jika kadar pemberitahuan 14 hari lebih rendah daripada 25 dan kadar positif ujian di bawah 4%
- oren jika kadar pemberitahuan 14 hari lebih rendah daripada 50 tetapi kadar positif ujian adalah 4% atau lebih tinggi atau, jika kadar pemberitahuan 14 hari adalah antara 25 hingga 150 dan kadar positif ujian di bawah 4%
- merah jika kadar pemberitahuan 14 hari adalah 50 atau lebih tinggi dan kadar positif ujian adalah 4% atau lebih tinggi atau jika kadar pemberitahuan 14 hari lebih tinggi daripada 150
- kelabu jika maklumat tidak mencukupi atau jika kadar ujian lebih rendah daripada 300
Sekatan pergerakan bebas
Negara anggota tidak boleh menyekat pergerakan bebas orang yang pergi ke atau dari kawasan hijau.
Sekiranya mempertimbangkan untuk menerapkan sekatan, mereka harus menghormati perbezaan keadaan epidemiologi antara kawasan oren dan merah dan bertindak secara berkadar. Mereka juga harus mengambil kira keadaan epidemiologi di wilayah mereka sendiri.
Negara anggota pada dasarnya tidak boleh menolak masuk orang yang melakukan perjalanan dari negara anggota lain. Negara anggota yang menganggap perlu untuk mengenakan sekatan boleh menghendaki orang yang melakukan perjalanan dari kawasan yang tidak hijau untuk:
- menjalani kuarantin
- menjalani ujian setelah tiba
Negara anggota boleh menawarkan pilihan untuk menggantikan ujian ini dengan ujian yang dilakukan sebelum ketibaan.
Negara anggota juga dapat meminta orang yang memasuki wilayah mereka untuk menyerahkan borang pencari penumpang. Bentuk pencari penumpang Eropah yang biasa harus dikembangkan untuk kemungkinan penggunaan bersama.
Penyelarasan dan maklumat kepada orang ramai
Negara-negara anggota yang ingin menerapkan sekatan harus memberitahu negara anggota yang terkena dampak terlebih dahulu, sebelum berlakunya kuasa, serta negara anggota lain dan Suruhanjaya. Sekiranya boleh, maklumat harus diberikan 48 jam lebih awal.
Negara-negara anggota juga harus memberikan maklumat yang jelas, komprehensif dan tepat pada masanya kepada masyarakat mengenai apa-apa sekatan dan keperluan. Sebagai peraturan umum, maklumat ini harus diterbitkan 24 jam sebelum langkah-langkah tersebut mulai berlaku.
Latar belakang
Keputusan mengenai sama ada memperkenalkan sekatan pergerakan bebas untuk melindungi kesihatan awam tetap menjadi tanggungjawab negara anggota; namun, penyelarasan mengenai topik ini sangat penting. Sejak Mac 2020, Suruhanjaya telah mengadopsi sejumlah panduan dan komunikasi dengan tujuan untuk mendukung upaya koordinasi negara-negara anggota dan melindungi pergerakan bebas di dalam EU. Perbincangan mengenai topik ini juga telah berlangsung di dalam Majlis.
Pada 4 September, Suruhanjaya mengemukakan draf cadangan Majlis mengenai pendekatan terkoordinasi terhadap pembatasan kebebasan bergerak.
Cadangan Majlis bukanlah instrumen yang mengikat secara sah. Pihak berkuasa negara anggota tetap bertanggungjawab untuk melaksanakan isi cadangan.
Klik di sini untuk menyemak dokumen.
