FlyersRights.org, organisasi penumpang syarikat penerbangan terbesar, memfailkan petisyen membuat peraturan dengan FAA pada 5 Oktober 2022, ulang tahun ke-3 tarikh akhir Kongres yang diabaikan untuk FAA menetapkan standard tempat duduk minimum. Petisyen pembuatan peraturan FlyersRights.org mencadangkan dimensi tempat duduk yang menampung 90% hingga 92% daripada populasi.
Petisyen pembuatan peraturan merangkumi 4 sebab utama pembuatan peraturan:
(1) pemindahan kecemasan,
(2) selalunya membawa maut trombosis urat dalam DVT,
(3) kedudukan pendakap dalam pendaratan ranap, dan
(4) pencerobohan ruang peribadi.
Apabila setiap tahun berlalu, saiz tempat duduk mengecil manakala saiz penumpang bertambah. FAA belum memulakan proses pembuatan peraturan, hanya meminta komen daripada orang ramai mengenai satu aspek keselamatan, pemindahan kecemasan.
Petisyen penggubalan peraturan setebal 26 halaman mengandungi hampir 200 nota kaki kepada ergonomik, demografi, perubatan, kajian keselamatan, laporan dan statistik. Ia secara menyeluruh membuktikan bahawa separuh daripada orang dewasa tidak lagi dapat menyesuaikan diri dengan kebanyakannya tempat duduk syarikat penerbangan. Ia mencadangkan moratorium ke atas pengecutan selanjutnya dan lebar tempat duduk minimum 20.1 inci (berbanding semasa 19 hingga 16 inci) dan padang tempat duduk (ruang kaki) sebanyak 32.1 inci (berbanding semasa 31 hingga 27 inci). Empat puluh tahun yang lalu, apabila penumpang 30 paun lebih ringan dan 1.5 inci lebih pendek, jarak tempat duduk adalah 35 hingga 31 inci dan lebar tempat duduk 21 hingga 19 inci.
Sebagai petisyen penggubalan peraturan rasmi, terdapat jangkaan tempoh ulasan awam selama 60 hari. FAA akan mempunyai 6 bulan untuk memutuskan petisyen itu, selepas itu rayuan mahkamah boleh dilakukan.
Paul Hudson, Presiden FlyersRights.org, ahli Jawatankuasa Penasihat Pembuatan Peraturan Penerbangan FAA dan Jawatankuasa Penasihat Pembuatan Peraturan Pemindahan Kecemasan, mengulas: "FAA dan DOT tidak lagi boleh menafikan, menangguhkan dan mewakilkan tanggungjawabnya untuk memastikan keselamatan tempat duduk syarikat penerbangan. Kini sudah tujuh tahun sejak petisyen membuat peraturan kerusi pertama FlyersRights.org. Sementara itu, tempat duduk terus mengecil dan penumpang menjadi lebih besar dan lebih tua. Puluhan ribu komen umum telah difailkan sebagai sokongan. Tetapi FAA, syarikat penerbangan, dan Boeing terus menentang sebarang peraturan tempat duduk selamat.
“Peraturan kerusi pembangkang yang berterusan ini kini telah melintasi garis baharu, penghinaan terselubung terhadap mandat Kongres dua parti 2018 yang ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Trump. FAA mendakwa di mahkamah bahawa undang-undang kerusi yang memerlukan dimensi kerusi minimum adalah 'pilihan' jika ia terus percaya ia tidak perlu. Sekarang sudah tiba masanya untuk Setiausaha Pengangkutan Buttigieg dan Presiden Biden bertindak: Arahkan FAA untuk menamatkan kelewatan dan penentangannya yang tidak berkesudahan."
“Hentikan pengecutan tempat duduk syarikat penerbangan sekarang!”
FAA, dalam Flyers Rights Education Fund lwn FAA di Mahkamah Rayuan Litar DC, berpendapat bahawa undang-undang 2018 yang memerlukannya untuk menetapkan standard tempat duduk minimum adalah samar-samar dan pilihan. Seksyen 577 Akta Kebenaran Semula FAA 2018 menyatakan bahawa FAA "akan mengeluarkan peraturan yang menetapkan dimensi minimum untuk tempat duduk penumpang...termasuk minimum untuk padang tempat duduk, lebar dan panjang, dan yang diperlukan untuk keselamatan penumpang."
Flyers Rights memfailkan petisyen mandamus pada Januari 2022, meminta mahkamah menetapkan tarikh akhir untuk pembuatan peraturan saiz tempat duduk minimum FAA. Kes itu menjadi hujah lisan pada September 2022. FAA menafikan petisyen pembuatan peraturan FlyersRights.org 2015 dua kali, pada 2016 dan 2018, menafikan sebarang hubungan antara saiz tempat duduk dan masa pemindahan kecemasan. Litar DC menyalahkan penafian pertama FAA kerana bergantung pada data rahsia untuk mencapai kesimpulannya bahawa saiz tempat duduk tidak dan tidak penting untuk pemindahan kecemasan. Pada tahun 2021, Ketua Inspektor DOT mendapati bahawa FAA telah membuat dakwaan palsu bahawa ujian pemindahan rahsia yang dijalankan oleh pengeluar kapal terbang telah menguji kerusi mengecut, sedangkan sebenarnya, hanya satu ujian dijalankan pada 28 inci atau lebih rendah.
Petisyen boleh dilihat disini.
