Menteri Pelancongan Jamaica Bartlett bekerjasama baru dengan Presiden Clinton mengenai Ketahanan Pelancongan

Bersama-sama Presiden dan Setiausaha Clinton, Menteri Pelancongan Jamaica, Hon. Edmund Bartlett bercakap hari ini yang berterusan Mesyuarat ke-4 Rangkaian Tindakan Inisiatif Global Clinton (CGI) mengenai Pemulihan Pasca Bencana di Universiti Kepulauan Virgin, St. Thomas, USVI memperkenalkan Pusat Ketahanan Pelancongan dan Pengurusan Krisis Global.

Transkrip ucaptama beliau:

Saya akan memulakan ucaptama ini dengan mengatakan bahawa Jika kita boleh menggunakan satu perkataan untuk menggambarkan industri pelancongan global dengan terbaik, satu perkataan akan menjadi "berdaya tahan." Sektor ini secara historis menghadapi pelbagai ancaman tetapi sentiasa menunjukkan keupayaan luar biasa untuk pulih dan melonjak ke tahap yang lebih tinggi. Walau bagaimanapun, sektor pelancongan global kini menghadapi tahap ketidakpastian dan ketidaktentuan yang belum pernah terjadi sebelumnya yang penggubal dasar mesti bertindak balas dengan cara yang agresif dan konsisten. Kita perlu melindungi pasaran pelancongan kita, terutamanya pihak berkepentingan orang asli, yang telah membantu membawa dunia ke pantai kita. Sebilangan penyedia perkhidmatan yang dikendalikan dan dimiliki secara tempatan telah menambah nilai penting kepada ekonomi Caribbean. Satu syarikat, khususnya, Sandal, telah membantu meletakkan Caribbean pada peta.

Kesegeraan yang dianggap sebagai meningkatkan daya tahan destinasi pelancongan global adalah berdasarkan peningkatan ancaman tradisional terhadap pelancongan global seperti bencana alam yang dikaitkan dengan perubahan iklim dan pemanasan global dan kemunculan ancaman dinamik baharu seperti wabak, keganasan dan jenayah siber yang dikaitkan dengan perubahan sifat perjalanan global, interaksi manusia, pertukaran komersial dan politik global .

Sebagai seorang menteri pelancongan dari salah satu wilayah yang paling rawan bencana di dunia, saya berani mengatakan bahawa, saya mempunyai perspektif secara langsung tentang kepentingan membina daya tahan dalam sektor pelancongan. Caribbean bukan sahaja wilayah yang paling terdedah kepada bencana di dunia kerana kebanyakan pulau terletak di dalam tali pinggang taufan Atlantik di mana sel-sel ribut dihasilkan dan wilayah itu terletak di sepanjang tiga garisan sesar seismik aktif, ia juga merupakan yang paling rantau yang bergantung kepada pelancongan di dunia.

Data ekonomi terkini menunjukkan bahawa mata pencarian satu daripada setiap empat penduduk Caribbean dikaitkan dengan pelancongan manakala perjalanan dan pelancongan menyumbang kepada 15.2% daripada KDNK rantau ini secara amnya dan lebih 25% daripada KDNK lebih separuh negara. Dalam kes Kepulauan Virgin British, pelancongan menyumbang kepada 98.5% daripada KDNK. Angka-angka ini jelas menunjukkan sumbangan ekonomi yang besar sektor itu kepada Caribbean dan rakyatnya. Mereka juga menekankan kepentingan membangunkan strategi untuk mengurangkan potensi bahaya yang boleh menjejaskan kestabilan perkhidmatan pelancongan di rantau ini dan menyebabkan kemunduran jangka panjang kepada pertumbuhan dan pembangunan.

Paling ketara, laporan baru-baru ini menunjukkan bahawa rantau Caribbean mungkin akan kehilangan 22 peratus daripada KDNK menjelang 2100 jika kadar semasa perubahan iklim tidak dibalikkan dengan sesetengah negara menjangkakan akan mengalami kerugian KDNK antara 75 dan 100 peratus. Laporan itu menyifatkan kesan jangka panjang utama perubahan iklim terhadap ekonomi rantau ini sebagai kehilangan hasil pelancongan. Seperti kebanyakan kita sedia maklum bahawa rantau ini telah menghadapi bahaya semula jadi yang teruk sejak kebelakangan ini. Musim taufan mengakibatkan anggaran kerugian pada 2017 sebanyak 826,100 pengunjung ke Caribbean, berbanding ramalan sebelum taufan. Pelawat ini akan menjana AS$741 juta dan menyokong 11,005 pekerjaan. Penyelidikan menunjukkan bahawa pemulihan ke tahap sebelumnya boleh mengambil masa sehingga empat tahun yang mana rantau ini akan kehilangan lebih AS$3 bilion dalam tempoh masa ini.

Di sebalik ancaman perubahan iklim yang semakin meningkat, pihak berkepentingan pelancongan tidak boleh mengabaikan kebimbangan lain yang muncul dengan pantas dalam konteks globalisasi yang lebih luas. Ambil contoh, ancaman keganasan. Kebijaksanaan konvensional ialah kebanyakan negara bukan barat secara amnya terlindung daripada ancaman keganasan. Bagaimanapun serangan pengganas baru-baru ini di kawasan pelancongan seperti Bali di Indonesia dan Bohol di Filipina telah berusaha untuk memburukkan andaian ini.

Kemudian terdapat juga cabaran untuk mencegah dan membendung wabak dan wabak di kawasan pelancongan. Bahaya wabak dan wabak telah menjadi realiti yang sentiasa wujud kerana sifat perjalanan dan pelancongan antarabangsa yang berdasarkan hubungan rapat dan interaksi antara berjuta-juta orang dari seluruh dunia setiap hari. Bahaya ini bagaimanapun telah meningkat dalam beberapa tahun kebelakangan ini.

Dunia hari ini sangat berkaitan dengan jumlah semasa, kelajuan dan jangkauan perjalanan yang tidak pernah berlaku sebelum ini. Hampir 4 bilion perjalanan dilakukan melalui udara pada tahun lepas sahaja. Laporan Bank Dunia 2008 menunjukkan bahawa pandemik yang berlarutan selama setahun boleh mencetuskan kejatuhan ekonomi akibat daripada usaha untuk mengelakkan jangkitan seperti mengurangkan perjalanan udara, mengelakkan perjalanan ke destinasi yang dijangkiti, dan mengurangkan penggunaan perkhidmatan seperti makan di restoran, pelancongan, pengangkutan massa. , dan membeli-belah runcit yang tidak penting.

Akhir sekali, trend pendigitalan semasa bermakna kita kini perlu mengambil kira bukan sahaja ancaman ketara tetapi juga ancaman halimunan yang semakin meningkat yang dikaitkan dengan aktiviti elektronik. Kebanyakan perdagangan berkaitan pelancongan kini berlaku secara elektronik daripada penyelidikan destinasi kepada tempahan kepada tempahan kepada perkhidmatan bilik kepada pembayaran untuk membeli-belah percutian. Keselamatan destinasi bukan lagi semata-mata untuk melindungi pelancong antarabangsa dan kehidupan tempatan daripada bahaya fizikal tetapi kini juga bermakna melindungi orang ramai daripada ancaman siber seperti kecurian identiti, penggodaman akaun peribadi dan transaksi penipuan.

Kami telah melihat di mana pengganas siber yang canggih telah menyebabkan gangguan seluruh sistem kepada perkhidmatan penting di beberapa negara utama sejak kebelakangan ini. Walau bagaimanapun, adalah satu fakta yang malang bahawa kebanyakan destinasi pelancongan pada masa ini tidak mempunyai sebarang pelan sandaran untuk menangani serangan siber.

Semasa kami berusaha untuk membina daya tahan kami terhadap empat ancaman utama kepada pelancongan global yang dikenal pasti dalam pembentangan saya serta yang lain yang tidak dinamakan, elemen penting rangka kerja daya tahan yang berkesan ialah dapat menjangkakan kejadian bencana. Ini mengalihkan tumpuan daripada bertindak balas terhadap gangguan kepada mencegahnya sejak awal. Membina daya tahan akan memerlukan pendekatan sistematik berdasarkan pengukuhan kerjasama di peringkat nasional, serantau dan antarabangsa di kalangan penggubal dasar pelancongan, penggubal undang-undang, perusahaan pelancongan, NGO, pekerja pelancongan, institusi pendidikan dan latihan serta populasi umum untuk mengukuhkan kapasiti institusi untuk menjangka, menyelaras, memantau dan menilai tindakan dan program untuk mengurangkan faktor risiko.

Sumber yang diperlukan perlu diperuntukkan untuk penyelidikan, latihan, inovasi, pengawasan, perkongsian maklumat, simulasi dan inisiatif pembinaan kapasiti yang lain. Apa yang penting, pembangunan pelancongan tidak lagi boleh mengorbankan alam sekitar kerana akhirnya alam sekitar yang akan mengekalkan produk pelancongan yang sihat, terutamanya untuk destinasi pulau. Usaha untuk menangani perubahan iklim mesti diterapkan dengan kukuh dalam dasar pelancongan daripada mereka bentuk kod bangunan kepada pengeluaran permit bangunan kepada perundangan amalan terbaik alam sekitar untuk penyedia perkhidmatan untuk membina konsensus umum dengan semua pihak berkepentingan tentang kepentingan menerima pakai teknologi hijau dalam sektor tersebut.

Dalam menyahut seruan untuk membina daya tahan pelancongan di Caribbean, saya amat berbangga kerana pusat daya tahan pertama di rantau ini yang dinamakan 'The Global Tourism Resilience and Crisis Management Centre' telah ditubuhkan baru-baru ini di Universiti Hindia Barat, Mona Campus Jamaica. Kemudahan itu, yang merupakan yang pertama seumpamanya, akan membantu dengan kesediaan, pengurusan, dan pemulihan daripada gangguan dan/atau krisis yang memberi kesan kepada pelancongan dan mengancam ekonomi dan mata pencarian yang bergantung kepada sektor.

Pusat ini memberi tumpuan kepada empat penyampaian utama pada masa ini. Salah satunya ialah penubuhan jurnal akademik mengenai daya tahan dan gangguan global. Lembaga editorial telah ditubuhkan dan diketuai oleh Profesor Lee Miles dari Bournemouth University dengan bantuan Universiti George Washington. Penyampaian lain termasuk penggubalan rangka tindakan untuk daya tahan; penciptaan barometer daya tahan; dan penubuhan Pengerusi Akademik untuk daya tahan dan inovasi. Ini adalah selaras dengan mandat Pusat untuk mencipta, menghasilkan dan menjana toolkit, garis panduan dan dasar untuk membimbing proses pemulihan selepas bencana.

Pusat ini akan dianggotai oleh pakar dan profesion yang diiktiraf di peringkat antarabangsa dalam bidang pengurusan iklim, pengurusan projek, pengurusan pelancongan, pengurusan risiko pelancongan, pengurusan krisis pelancongan, pengurusan komunikasi, pemasaran dan penjenamaan pelancongan serta pemantauan dan penilaian.

Di luar penubuhan Pusat Ketahanan yang menyediakan rangka kerja institusi yang kukuh untuk membina daya tahan pelancongan, saya juga menyedari bahawa daya tahan mesti juga dikaitkan dengan meningkatkan daya saing destinasi. Meningkatkan daya saing destinasi memerlukan penggubal dasar pelancongan mengenal pasti dan menyasarkan pasaran pelancong alternatif.

Destinasi pelancongan yang lebih kecil, khususnya, tidak lagi boleh bergantung semata-mata pada beberapa sumber pasaran terutamanya di Amerika Utara dan Eropah untuk hasil pelancongan. Itu bukan lagi strategi yang berdaya maju untuk mengekalkan produk pelancongan yang berdaya maju. Ini adalah kerana destinasi berdaya saing baharu muncul yang mengurangkan bahagian beberapa destinasi pelancong tradisional dan juga kerana terlalu bergantung pada pasaran sumber tradisional mendedahkan destinasi kepada tahap yang tinggi terdedah kepada perkembangan buruk luaran. Untuk kekal berdaya saing dan menahan kesan perkembangan buruk dalam pasaran sumber tradisional, destinasi mesti secara agresif menyasarkan segmen baharu atau pasaran khusus untuk menarik pelancong dari kawasan bukan tradisional.

Pemikiran inovatif inilah yang mendorong kami untuk menubuhkan Lima Rangkaian kami di Jamaica- gastronomi, hiburan dan sukan, kesihatan dan kesejahteraan, membeli-belah dan pengetahuan- sebagai satu inisiatif untuk mengeksploitasi kekuatan terbina dalam kami untuk mengembangkan daya tarikan antarabangsa sektor pelancongan kami sementara merangsang lebih banyak peluang ekonomi tempatan.

Sebagai penutup, persidangan ini akan memudahkan pertukaran idea dan pemikiran yang bermakna tentang daya tahan dan pengurusan krisis. Idea ini akan membantu semua penggubal dasar pelancongan dan pihak berkepentingan yang hadir untuk membina strategi sedia ada serta mempertimbangkan hala tuju/wawasan baharu. Akhirnya satu konsensus mesti dicapai tentang rangka kerja / pelan tindakan sejagat yang boleh diterima pakai oleh semua destinasi pelancongan di seluruh dunia.