Keputusan Pentadbiran Penerbangan Persekutuan untuk membatalkan lesen juruterbang jetliner Northwest yang kehilangan hubungan radio dengan pengawal minggu lalu mengancam untuk mengganggu program pelaporan keselamatan sukarela yang digunakan oleh juruterbang, menurut pegawai industri dan pakar keselamatan penerbangan.

Sejurus selepas pengawal selia FAA pada Selasa mencabut lesen kedua-dua juruterbang menaiki Penerbangan 188 Northwest, pemimpin kesatuan juruterbang terbesar AS mula mengeluh dan merancang tindak balas, kata para pegawai ini.

Para pegawai Persatuan Juruterbang Jalur Udara memutuskan pada hari Rabu bahawa tindakan penguatkuasaan pemerintah melanggar semangat, dan mungkin surat, pengaturan pelanggaran insiden sukarela dan perkongsian data yang berlaku di ibu bapa Northwest Delta Air Lines Inc. dan syarikat penerbangan lain.

Pegawai FAA telah menolak tuntutan tersebut, dengan menegaskan bahawa program pendedahan sukarela tidak pernah bertujuan untuk menutup pelanggaran yang disengajakan seperti yang dilakukan oleh kru kokpit Northwest.

Dirancang untuk memupuk kerjasama pilot-maskapai penerbangan dalam inisiatif keselamatan, program pelaporan insiden sukarela secara luas dianggap sebagai alat yang kuat untuk membantu syarikat penerbangan, juruterbang dan pengawal selia pemerintah, mengenal pasti dan menangani bahaya keselamatan.

Setiap syarikat penerbangan telah mengatur prosedur terperinci sendiri yang membolehkan juruterbang untuk secara rahsia mendedahkan semua jenis kesalahan dan kesalahan keselamatan, tanpa rasa takut akan hukuman dari pihak pengurusan syarikat penerbangan atau pegawai penguatkuasa kerajaan.

Jawatankuasa semakan khas - biasanya terdiri daripada juruterbang, pengurusan dan wakil FAA - diberi kuasa untuk menganalisis data, menemubual juruterbang dan kemudian menentukan sama ada kejadian itu layak sebagai peristiwa pendedahan sukarela yang sah.

Ketika datang ke Penerbangan 188, persatuan berpendapat prosedur semakan jawatankuasa mandatori tidak pernah diikuti dan FAA melontarkan senjata dengan menjatuhkan hukuman kepada juruterbang yang secara sukarela dan dengan niat baik menjawab pertanyaan dari penyiasat. Jawatankuasa peninjau kejadian dijadualkan bertemu hari Khamis, menurut dua orang yang mengetahui perkara itu.

Juruterbang telah memberitahu penyiasat bahawa mereka menjadi terganggu, terlibat dalam perbualan yang luas, membuka komputer riba di kokpit dan gagal memantau kedudukan pesawat atau transmisi radio mereka dari pengawal sambil berlayar sejauh 37,000 kaki.

Kesatuan itu, yang mewakili lebih daripada 50,000 juruterbang di AS dan Kanada, mulai dari pesawat jet jumbo untuk syarikat penerbangan antarabangsa yang besar hingga juruterbang yang terbang dengan turboprop untuk syarikat penerbangan komuter, pada hari Khamis diharapkan akan mengirim surat kepada Pentadbiran Penerbangan Persekutuan yang mengadu bahawa hukuman tersebut dalam kejadian di Barat Laut itu terlalu awal. Pegawai kesatuan mengadopsi resolusi yang meminta John Prater, presiden kumpulan itu, "menggunakan semua cara yang tersedia" untuk memastikan bahawa FAA memahami sejauh mana keprihatinan mereka dan bahawa pegawai FAA mengambil langkah untuk "berkomitmen untuk melindungi integriti" keselamatan sukarela yang ada program.

Jurucakap kesatuan sekerja tidak dapat dihubungi untuk mendapatkan komen. Salah satu puak kesatuan malah merencanakan untuk menghentikan sementara program seperti simbolik protes. Sekiranya persatuan mengundurkan penyertaan dalam program-program ini, "itu akan menjadi kerugian besar bagi FAA" dan dapat memperlambat perjalanan global untuk langit yang lebih selamat, menurut John Goglia, mantan anggota Lembaga Pengangkutan Nasional, yang memimpin penyelidikan ke dalam kejadian di Barat Laut. Secara berasingan, sebuah jawatankuasa kecil pengangkutan Rumah telah mulai meneliti masalah ini.

Pegawai kanan FAA selama bertahun-tahun telah mengiktiraf program sukarela ini dengan membantu menurunkan kadar kemalangan di AS dan di tempat lain. Tetapi programnya mempunyai masa lalu yang sukar, dengan syarikat penerbangan yang berbeza memilih untuk tidak mengikutinya pada pelbagai masa. Pada satu ketika tahun lalu, Delta, US Airways dan AMR Corp. American Airlines enggan berpartisipasi dalam laporan kejadian sukarela.

Sejak itu, ketiga-tiga syarikat penerbangan itu mengembalikannya. Sehingga kini, penggabungan Northwest dan Delta baru-baru ini dilihat meningkatkan pengaturan pelaporan sukarela kerana syarikat gabungan itu merancang untuk menubuhkan program perkongsian data yang bercita-cita tinggi. Kepemimpinan kesatuan berpendapat keputusan FAA untuk mencabut lesen juruterbang didorong lebih banyak oleh politik daripada pertimbangan keselamatan.

Pengkritik FAA, misalnya, menunjukkan bahawa agensi itu tidak mengambil tindakan awam terhadap juruterbang jet lebar badan Delta Boeing 767 yang mendarat di landasan teksi di Atlanta minggu lalu. Kejadian itu boleh mengakibatkan kemalangan jika pesawat lain bergerak ke bawah atau melintasi landasan teksi.

APA YANG PERLU DIAMBIL DARI ARTIKEL INI:

Officials of the Air Line Pilots Association decided on Wednesday that the government’s enforcement move violated the spirit, and probably the letter, of voluntary incident reporting and data-sharing arrangements in place at Northwest parent Delta Air Lines Inc.
and Canada, ranging from those flying jumbo jets for large international carriers to fledgling pilots flying turboprops for commuter airlines, on Thursday is expected to send letters to the Federal Aviation Administration complaining that the punishment in the Northwest incident was premature.
When it comes to Flight 188, the union contends the mandatory committee review procedure was never followed and the FAA jumped the gun by meting out punishment to pilots who voluntarily and in good faith answered questions from investigators.