Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, menaiki penerbangan domestik di Iran menjadi seperti bermain rolet Rusia.
Sejak tahun 2002 telah terjadi sembilan nahas udara yang mematikan, dengan sebanyak 302 terbunuh dalam satu penerbangan, dan jumlah kematian hampir 700 orang. Sebilangan penerbangan ini adalah pengangkutan tentera, sementara yang lain adalah penerbangan komersial dengan tentera atau Pengawal Revolusi, dan lain-lain semata-mata komersial.
Setiap penerbangan ini berada di ruang udara Iran, tidak semestinya wilayah yang bermusuhan. Oleh itu, siapa atau apa yang harus dipersalahkan untuk berakhirnya tragis penerbangan yang nampaknya biasa?
"Penyelenggaraan pesawat itu sendiri adalah komponen penting," kata Philip Butterworth-Hayes, editor perunding di Jane's Airport Review. "Operasi pesawat dalam sistem kawalan lalu lintas udara adalah perkara lain."
Penyelenggaraan pesawat tentunya boleh menjadi masalah.
"Faktanya ialah Iran adalah sebuah negara yang telah dikenakan sanksi selama lebih dari 30 tahun. Sekiranya anda tidak mempunyai akses percuma ke perdagangan biasa dengan bahagian-bahagian yang paling berpengalaman di dunia dalam keselamatan penerbangan awam, ada alasan bahawa anda tidak akan mempunyai peralatan terbaik untuk anda, "kata David Kaminski-Morrow, wakil berita editor Majalah Penerbangan Antarabangsa.
Beberapa pegawai Iran telah menyatakan sentimen yang serupa tetapi lebih teliti. Pengarah Urusan syarikat penerbangan nasional Iran, Iran Air, Davoud Keshavarzian mengatakan kepada agensi berita rasmi Iran IRNA: "Sekatan menghalang Iran daripada membeli pesawat, walaupun hanya 10 persen bahagiannya buatan AS."
Sama ada AS menjadikannya sangat sukar, yang mungkin mereka lakukan, untuk Iran memperoleh peralatan pesawat terbang, menyalahkan Amerika tidak akan mengembalikan mereka yang tewas dalam nahas tersebut. Selanjutnya, mesti dianggap tidak bertanggungjawab untuk meletakkan pesawat yang membawa anggota tentera negara dan warganegara di udara ketika pengarah urusan syarikat penerbangan nasional merasa dia tidak dapat memperoleh peralatan yang diperlukan untuk terbang dengan selamat.
Butterworth-Hayes sangat tidak setuju dengan pandangan Keshavarzian.
"Amerika Syarikat bukan satu-satunya pembekal alat ganti. Eropah membekalkan seberapa banyak kapal terbang sekarang seperti AS. Sebilangan besar infrastruktur Iran didasarkan pada peralatan Rusia dan peralatan Rusia dapat diterbangkan dengan selamat seperti peralatan Amerika atau Eropah. Jadi untuk menyalahkan Amerika tidak dapat dilaksanakan, ”katanya.
Menjelaskan Kaminski-Morrow: “Mereka harus melalui saluran lain. Ia menjadikannya lebih sukar. Orang Iran tidak akan menerbangkan pesawat yang bobrok. "
Kenyataan bahawa para pegawai Iran telah menyalahkan Amerika atas beberapa masalah penerbangan mereka menimbulkan persoalan yang menarik.
"Isu keselamatan politik dan penerbangan sangat bermasalah," tegas Butterworth-Hayes. "Dari segi keselamatan penerbangan sipil, dimensi politik seharusnya tidak berperanan sama sekali."
Organisasi Penerbangan Awam Antarabangsa (ICAO) diciptakan dalam usaha untuk meningkatkan keselamatan orang awam di atas spektrum politik dan menerapkan prinsip, prosedur dan sistem untuk navigasi udara dan pengangkutan awam antarabangsa yang selamat.
Semua negara yang merupakan bagian dari ICAO - dan secara default semua pembawa udara mereka, termasuk Iran - harus mematuhi peraturan yang berlaku sebagai standard minimum untuk keselamatan. Walau bagaimanapun, sementara ICAO mengawasi penerbangan awam, untuk penerbangan ketenteraan, peraturan keselamatan sepenuhnya bergantung pada masing-masing negara.
Keadaan menjadi rumit bagi syarikat seperti Saha Airline Services, syarikat penerbangan yang dimiliki oleh Tentera Udara Iran tetapi juga mempunyai penerbangan awam dalam negeri.
Salah satu dari tiga pesawat Boeing 707 milik Saha, sebuah pesawat yang dibuat untuk pengangkutan tentera, mengalami kerosakan gear atau tayar semasa mendarat dan akhirnya terhempas di hujung landasan, membunuh dua penumpang.
Saha adalah salah satu daripada beberapa syarikat penerbangan di dunia yang menggunakan Boeing 707 untuk pengangkutan awam. Sebagai anak syarikat Tentera Udara Iran tetapi membawa orang awam, sangat menarik untuk mengetahui set peraturan keselamatan yang harus diikuti - piawaian ICAO atau angkatan udara.
"Anda mesti melihat statistik antarabangsa. Dari sudut statistik antarabangsa, nampaknya terdapat lebih banyak kelayakan anggota tentera yang terlibat dalam kemalangan daripada pengangkutan awam, ”kata Butterworth-Hayes.
“Ini adalah fenomena global. Banyak yang berkaitan dengan jenis pesawat terbang yang diterbangkan, dan hakikat bahawa tentera tidak perlu mematuhi peraturan ICAO. "
Sekiranya peralatan dapat diperoleh dan peraturan keselamatan dipatuhi, tanpa mengira sekatan, maka jelas mungkin ada faktor lain yang dimainkan, mungkin permainan yang tidak baik.
Pada 19 Februari 2003, seorang Iran Ilyushin-76 yang membawa 302 anggota Pengawal Revolusi elit Iran merempuh sebuah gunung yang membunuh semua orang di dalamnya. Pemerintah tidak melancarkan penyelidikan atas kecelakaan itu, hanya dengan alasan cuaca buruk, dan sebenarnya menghentikan pencarian kotak hitam karena cuaca buruk.
Pemerintah Iran kemudiannya menyemak semula jumlah korban menjadi 275. Namun, Iran Ilyushin-76 mempunyai kapasiti maksimum sekitar 140 penumpang, jadi dari mana datangnya semua penumpang tambahan itu? Mungkin kemalangan itu tidak ada hubungannya dengan cuaca buruk dan pesawat itu terlalu muatan?
Tidak kira sama ada permainan busuk dilibatkan, atau tidak mematuhi peraturan penerbangan yang selamat, tidak masalah apa yang menyebabkan pesawat terhempas pada masa lalu, kata Butterworth-Hayes.
"Ketelusan dan keterbukaan dan standard global adalah kunci; tidak semestinya ada kemalangan pesawat di dunia. Kami tahu banyak mengenai penerbangan sekarang; tidak boleh ada satu kemalangan penerbangan. "
