. Suruhanjaya Eropah telah mencadangkan langkah untuk meningkatkan hak penumpang dalam EU apabila mereka menghadapi gangguan atau pembatalan penerbangan. Walau bagaimanapun, syarikat penerbangan menyuarakan rasa tidak puas hati dengan perubahan yang dicadangkan ini.
Suruhanjaya Eropah telah memperkenalkan cadangan baharu yang bertujuan untuk meningkatkan hak perjalanan untuk individu di seluruh Eropah, didorong oleh cabaran seperti Thomas Cook muflis dan krisis Covid-19.
Cadangan ini tertumpu terutamanya pada penambahbaikan peraturan untuk perjalanan pakej, perjalanan berbilang modal dan menyediakan bantuan yang lebih baik untuk pelancong dengan keperluan khusus.
Peraturan EU semasa, walaupun ia menjamin pampasan dan bantuan untuk perjalanan udara, kereta api, kapal atau bas yang terganggu, tidak mempunyai liputan di kawasan tertentu.
Pesuruhjaya Keadilan EU Didier Reynders menekankan bahawa pandemik COVID-19 menekankan keperluan untuk memastikan hak pengguna yang teguh dalam aspek yang tidak dilindungi pada masa ini, mengakui gangguan yang ditimbulkannya dalam industri pelancongan.
Pandemik membawa kepada pembatalan yang meluas dan kesukaran membayar balik bagi pengguna yang berurusan dengan pengendali pelancongan dan agensi pelancongan mengenai pakej yang dibatalkan.
Sebagai tindak balas, semakan arahan perjalanan pakej bertujuan untuk menangani kelemahan ini dengan meningkatkan perlindungan dengan ketara untuk pengembara, mengiktiraf pengajaran yang diperoleh daripada pengalaman ini.
Cadangan untuk Meningkatkan Hak Penumpang di EU
Menurut cadangan itu, yang menunggu penerimaan pakai oleh Parlimen dan Majlis Eropah, pelanggan yang menempah pakej percutian akan dikehendaki menerima maklumat tentang pihak yang bertanggungjawab untuk pembayaran balik sekiranya berlaku isu atau gangguan.
Di bawah perubahan yang dicadangkan, bayaran pendahuluan untuk pakej percutian akan dihadkan pada 25 peratus daripada jumlah harga, melainkan kos tertentu mewajarkan pembayaran permulaan yang lebih tinggi, seperti menampung perbelanjaan penerbangan penuh. Penganjur boleh meminta bayaran lengkap hanya 28 hari sebelum perjalanan. Dalam kes pembatalan pakej, pengembara mengekalkan hak untuk mendapatkan bayaran balik dalam tempoh 14 hari, manakala penganjur berhak mendapat bayaran balik daripada penyedia perkhidmatan dalam masa 7 hari untuk memudahkan pembayaran balik ini.
Peraturan yang dicadangkan menangani baucar, yang mendapat populariti semasa wabak. Pelancong yang menerima baucar selepas pembatalan mesti dimaklumkan tentang syarat sebelum menerimanya. Sebaliknya, mereka berhak untuk menuntut bayaran balik. Baucar yang tidak digunakan pada tarikh akhir akan dikembalikan secara automatik. Selain itu, kedua-dua baucar dan hak bayaran balik akan dilindungi oleh perlindungan insolvensi.
Perjalanan Pelbagai Modal & Penumpang Berkeperluan Khas
Suruhanjaya mencadangkan untuk melanjutkan hak untuk mendapatkan bantuan dan pampasan untuk gangguan dan sambungan terlepas ke perjalanan "berbilang modal", di mana mod pengangkutan yang berbeza terlibat di bawah satu kontrak, seperti gabungan kereta api dan kapal terbang. Individu yang mengalami perubahan pergerakan berkurangan antara mod pengangkutan mesti menerima bantuan daripada pembawa dan pengendali terminal.
Tambahan pula, jika syarikat penerbangan memerlukan orang kurang upaya atau berkeperluan khas untuk melakukan perjalanan dengan rakan untuk mendapatkan bantuan, syarikat penerbangan itu mesti memastikan rakan tersebut melakukan perjalanan secara percuma dan, jika boleh, duduk bersebelahan dengan penumpang yang dibantu. Keperluan ini sudah wujud untuk perjalanan kereta api, kapal atau koc, menurut Suruhanjaya.
Syarikat Penerbangan yang tidak berpuas hati
Organisasi pengguna Eropah BEUC menyatakan sokongan keseluruhan untuk cadangan itu tetapi kecewa dengan ketiadaan perlindungan insolvensi untuk kebankrapan syarikat penerbangan dan kekurangan peruntukan yang membolehkan pengguna membatalkan tiket mereka tanpa caj semasa tempoh krisis.
Syarikat penerbangan Eropah, yang diwakili oleh Syarikat Penerbangan untuk Eropah (A4E), termasuk syarikat penerbangan utama seperti AirFrance/KLM, IAG, Easyjet dan Ryanair, menyatakan rasa tidak puas hati dengan cadangan tersebut, terutamanya mengkritik had pembayaran pendahuluan.
Syarikat penerbangan percaya tumpuan harus diberikan pada mengekalkan daya saing untuk penyedia percutian pakej Eropah, dengan memberi amaran bahawa peraturan yang berlebihan boleh menyebabkan peningkatan kos untuk pengguna. A4E memberi amaran bahawa ini mungkin mendorong pelancong ke arah pilihan perjalanan yang lebih murah dengan perlindungan yang lebih rendah berbanding perjalanan pakej.
Pengarah Urusan A4E, Ourania Georgoutsakou, mengkritik cadangan semakan Arahan Perjalanan Pakej, menyatakan kebimbangan bahawa ia boleh mengganggu aliran kewangan dalam sektor pelancongan pada masa biasa dan berpotensi membahayakan keseluruhan rantaian nilai pelancongan Eropah.
Georgoutsakou menonjolkan kekecewaan dalam menggunakan wabak itu sebagai model untuk peraturan, menganggapnya sebagai keadaan yang luar biasa.
Selain itu, Persatuan Syarikat Penerbangan Wilayah Eropah (ERA), yang mewakili syarikat penerbangan serantau, memberi amaran tentang potensi peningkatan beban pentadbiran yang berpunca daripada perubahan yang dicadangkan.
Persatuan Syarikat Penerbangan Wilayah Eropah (ERA) mengalu-alukan keperluan untuk pengantara berkongsi maklumat penumpang dengan syarikat penerbangan untuk mengelakkan isu berkaitan pembatalan atau kelewatan. Bagaimanapun, ERA mengkritik permintaan untuk syarikat penerbangan menerbitkan laporan mengenai pengendalian hak penumpang mereka.
Menurut data Suruhanjaya, kira-kira 13 bilion penumpang kini melakukan perjalanan melalui pelbagai mod pengangkutan dalam EU setiap tahun. Unjuran mencadangkan jumlah ini akan meningkat kepada sekitar 15 bilion menjelang 2030 dan hampir 20 bilion menjelang 2050.
