Perbualan Tahap Tinggi mengenai kesan dan tindakan yang diambil oleh Negara

Jamaica membuat perbincangan pada tahap tinggi hari ini dengan Negara-negara Caribbean dan Amerika Selatan untuk menyelaraskan, belajar dan mengambil tindakan mengenai kesan Coronavirus dan Pelancongan.

Ini adalah transkrip dengan alamat oleh Hon. Menteri Pelancongan Ed Bartlett dari Jamaica ke persidangan maya peringkat tinggi hari ini.

Terima kasih Tuan / Puan Pengerusi dan khususnya kepada Misi Tetap Kosta Rika kerana memfasilitasi peluang ini untuk berkongsi pengalaman khusus Jamaica dalam menghadapi pandemik semasa dan membuat penyelesaian yang berkesan untuk pemulihan.

Seperti yang telah kita alami, virus ini menyebabkan ekonomi dunia menjadi tidak menentu, dengan perjalanan dan pelancongan disorot sebagai salah satu sektor yang paling terjejas. Ini menunjukkan pertunjukan terburuk bagi pelancongan antarabangsa sejak 1950 dan berakhir secara tiba-tiba pada tempoh pertumbuhan berterusan selama 10 tahun sejak krisis kewangan 2009.

Sudah untuk suku pertama, kedatangan pelancong antarabangsa (ITA) menurun sebanyak 44% berbanding tahun 2019. Pada bulan April, dengan sekatan teruk dalam perjalanan dan penutupan sempadan, ITA menurun kepada 97%. Ini menunjukkan kerugian 180 juta kedatangan antarabangsa berbanding tahun 2019 dengan kerugian US $ 198 bilion dalam penerimaan pelancongan antarabangsa (hasil eksport).

Negara-negara membangun pulau kecil (SIDS) menghadapi tantangan khusus untuk pembangunan lestari mereka, termasuk populasi kecil, sumber daya yang terbatas, kerentanan terhadap bencana alam dan kejutan luaran, dan ketergantungan yang kuat terhadap perdagangan antarabangsa. Ketergantungan yang besar dan mendalam terhadap pelancongan sebagai penyumbang keutamaan kepada Produk Domestik Kasar negara kita, yang menyumbang lebih dari 50% daripada KDNK di beberapa negara, dapat terus memperburuk kerentanan rantau ini dalam krisis ini. Ini sama seperti kita menyedari potensi besar perjalanan dan pelancongan untuk membetulkan ekonomi kita di jalan menuju pemulihan dan pembangunan.

Terdapat enam belas SIDS di Caribbean yang mana Jamaica adalah satu. Pada tahun 2019, Small Island Developing States (SIDS) mencatat 44 juta kedatangan pelancong antarabangsa, dengan pendapatan eksport sekitar AS $ 55 bilion. Untuk empat bulan pertama tahun 2020, SIDS mencatatkan penurunan kedatangan sebanyak 47% berbanding hampir 7.5 juta kedatangan.

Bagi Jamaica, hutang luar negeri adalah 94% daripada KDNK pada bulan Mac 2019 dan untuk Mac 2020, dianggarkan sedikit lebih rendah pada 91%. Anggaran penguncupan KDNK dari COVID-19 untuk Tahun Anggaran 2020/2021 adalah 5.1%.

Unjuran kami menganggarkan kerugian tahunan J $ 146 bilion untuk sektor pelancongan untuk tahun fiskal April 2020-Mac 2021 dan kejatuhan $ J38.4Billion kepada Kerajaan dari hasil langsung dari sektor tersebut.

Walaupun kita memusatkan perhatian pada kejatuhan ekonomi, kita memperhatikan lebih dari 350,000 pekerja di industri yang penghidupannya telah terganggu oleh COVID. Ini meneteskan keluarga dan masyarakat mereka dengan cara yang sangat nyata, memburukkan lagi masalah sosial yang ada.

Jelas bahawa ini bukan urusan seperti biasa dan, oleh itu, tindak balas dasar kita menuntut pemikiran inovatif untuk menyamai dinamisme ancaman semasa ini terhadap pembangunan lestari. Pemulihan yang berkesan dan "normal baru" akan dicirikan oleh fleksibiliti dan kemampuan penyesuaian yang lebih tinggi untuk daya maju perniagaan, terutamanya perusahaan pelancongan berskala mikro, kecil dan sederhana; peningkatan penggunaan teknologi untuk transformasi digital; kaedah kerja baru dan ukuran untuk produktiviti; serta peningkatan daya tahan untuk menahan gangguan luaran.

Dengan pemikiran falsafah ini, usaha khusus untuk pemulihan yang berkesan difokuskan pada memperdalam perkongsian, terutama perkongsian swasta-awam. Konsultasi adalah dan terus menjadi ciri utama dalam tempoh ini. Sumbangan yang kaya dan pelbagai dari semua pihak berkepentingan yang berkaitan dalam bentuk Jawatankuasa Pemulihan Pelancongan (TRC) yang ditubuhkan pada awal krisis untuk Jamaica (10 Mac - kes COVID pertama) telah banyak meningkatkan tahap dan kualiti inisiatif untuk pemulihan sektor.

Kerajaan kita berada di titik paling penting ini "Berhenti, lihat, dengar dan putar", iaitu, menilai keadaan; merangka dasar dan tindak balas strategik; memantau pelaksanaan dasar ini dengan berkesan; dan mempersiapkan diri untuk menyesuaikan diri dan mengurus secara kreatif perkembangan penting ini dalam kesihatan awam global dan ekonomi.

Penilaian keadaan menunjukkan bahawa protokol yang jelas dan berkesan diperlukan untuk membendung virus, melindungi orang dan mempersiapkan pembukaan semula yang tidak dapat dielakkan. Untuk tujuan ini, TRC merancang protokol yang tepat untuk sub-sektor sektor yang lebih luas yang disebarkan untuk menyokong protokol dan garis panduan umum dari Kementerian Kesihatan dan Kesejahteraan.

Virus ini disebarkan oleh Orang, kita harus melindungi orang (warganegara dan pelawat kita) selama ini, dan orang inilah yang akan mendorong kejayaan inisiatif apa pun. Kementerian Pelancongan mengutamakan pembangunan modal insan melalui Pusat Inovasi Pelancongan Jamaica (JCTI). JCTI berupaya meningkatkan tenaga kerja pelancongan selama periode ini dan, bekerjasama dengan Syarikat Pengembangan Produk Pelancongan, melatih pekerja pelancongan dalam aplikasi dan proses yang tepat untuk protokol kesihatan dan layanan pelanggan untuk COVID19.

Sistem dan proses harus dibuat dengan hati-hati dan berjaya memastikan protokol dan pelaku yang relevan berkolaborasi secara efektif untuk kelancaran menangani wabak ini, terutama dalam rangka membuka kembali sektor pelancongan.

Walaupun pelancongan domestik dipromosikan dan disokong oleh orang-orang Jamaica, dengan pelancongan menyumbang 50% dari pendapatan tukaran wang asing untuk ekonomi, kita hanya perlu membuka semula sempadan kita dan menyambut pelancong ke pesisir kita.

Pembukaan semula yang berhati-hati ini yang terjadi pada 15 Jun bertahap, didasarkan pada semua proses persiapan dan dengan keselamatan warga negara kita, terutama pekerja pelancongan, sebagai prinsip keutamaan. Pembukaan semula juga dilakukan dalam apa yang saya sebut sebagai "koridor berdaya tahan" yang mengalu-alukan pelawat untuk menikmati destinasi dan tarikan pelancongan yang diperakui sesuai dengan COVID di sepanjang laluan yang ditentukan sambil membenarkan tinjauan, pemantauan, dan penahanan berkala - yang terakhir, jika perlu.

Sejak pembukaan semula secara beransur-ansur ini, Jamaica telah menerima lebih dari 13, 000 pengunjung dan memperoleh sekitar US $ 19.2 juta. Ini jauh dari tujuan strategik kami, bagaimanapun, COVID telah menekankan perlunya berputar atau bahaya. Kami berputar secara strategik untuk memastikan bahawa kami dapat keluar dari krisis ini - lebam tetapi tidak hancur.

Sektor Perusahaan Mikro, Kecil dan Sederhana (MSME) tetap menjadi penyumbang penting kepada pembangunan ekonomi dan sosial Jamaica dan Caribbean yang lebih luas. Menurut kajian tematik 2016 yang dilakukan oleh Caribbean Development Bank (CDB) yang berjudul "Pembangunan Perusahaan Mikro-Kecil-Sederhana di Caribbean: Ke Arah Perbatasan Baru", UMKM merupakan antara 70% dan 85% dari jumlah perusahaan, menyumbang antara 60% dan 70% daripada KDNK dan menyumbang sekitar 50% pekerjaan di Caribbean.

Menurut Laporan Perdagangan Dunia Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) 2019 - “Masa Depan Perdagangan Perkhidmatan”, dalam ekonomi membangun, industri pelancongan dan perjalanan mencatatkan sumbangan tertinggi dalam eksport oleh perusahaan mikro, kecil dan sederhana (UMKM) ) dan oleh wanita.

Sektor pelancongan Jamaica disokong oleh rangkaian Perusahaan Pelancongan Kecil dan Sederhana (PKS) yang kejatuhannya dari COVID-19 masing-masing adalah purata J $ 2.5 juta. Oleh kerana pelancongan adalah nadi ekonomi Jamaica, begitu juga SMTE untuk produk dan pengalaman pelancongan Jamaica.

Oleh itu, sangat penting bahawa PKS tidak hanya bertahan dari krisis ini, tetapi memaksimumkan peluang yang ditawarkan oleh kecenderungan skalabilitas dan pertumbuhan yang muncul untuk memastikan bahawa ekonomi kecil dan rentan, seperti Jamaika, dapat berkembang selepas wabak ini.

Untuk tujuan ini, SMTE akan diberikan paket ketahanan termasuk alat pelindung, alat sanitasi tanpa sentuh dan termometer serta Peralatan Pelindung Diri dan latihan yang berkaitan.

Akan ada fasilitasi pinjaman khas melalui Bank Pembangunan Jamaica (DBJ) untuk menampung 70% dari kos perkhidmatan tertentu dan Kemudahan Peningkatan Kredit DBJ untuk membolehkan akses maksimum J $ 15 juta sebagai jaminan di mana PKS tidak mempunyai cagaran yang diperlukan untuk mendapatkan pinjaman.

Dana Peningkatan Pelancongan (TEF) dan Kemudahan Pinjaman Bergulir Bank EXIM serta pinjaman Perniagaan Kecil Nasional Jamaica (JNSBL) membenarkan pinjaman antara J $ 5 hingga $ 25 juta dengan kadar faedah tidak lebih dari 5% dan antara 5 hingga 7 tahun untuk membayar balik .

Adalah difahami bahawa kerana akses adalah penting juga kemampuan untuk membayar balik. Sehubungan itu, moratorium pembayaran balik COVID semasa dilanjutkan sehingga akhir tahun 2020 (31 Disember).

Selain itu, PKS boleh mendapat faedah daripada pemberian yang diberikan oleh Kementerian Kewangan dan Perkhidmatan Awam di bawah program CARE yang membantu majikan dalam menampung pembayaran kakitangan dan perbelanjaan lain.

Sumber pemulihan industri pelancongan adalah kunci dan sama pentingnya adalah transformasi digital dan pembangunan ketahanan untuk memastikan bahawa negara itu muncul dari krisis ini "membangun kembali lebih baik".

Pusat Ketahanan Pelancongan dan Pengurusan Krisis Global yang berkantor pusat di Jamaika telah konsisten, sebelum wabah ini, dalam menawarkan sejumlah sumber untuk meningkatkan keupayaan respons kritikal dan penyelesaian strategik yang disesuaikan dengan masa-masa ini.

Kami telah meratapi dampak merosakkan COVID-19, namun, kami diingatkan bahawa peluang berlaku untuk meningkatkan penerapan teknologi kami untuk kecekapan yang lebih besar. Ketika kita menghadapi krisis, kita harus bertegas untuk memanfaatkan sepenuhnya peluang di mana mereka muncul kerana ini adalah kunci untuk kelincahan dan kemampuan menyesuaikan diri yang sangat diperlukan untuk memulihkan, menghidupkan kembali dan meremajakan sektor penting ini.

Terima kasih.